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2011年12月12日，印度商工部反傾銷(xiāo)調(diào)查局（DGAD）就中國(guó)對(duì)印度出口綢緞反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查做出終裁，終裁主要內(nèi)容如下：  

  1、認(rèn)定中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，鑒于本案中沒(méi)有任何中國(guó)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)傾銷(xiāo)應(yīng)訴和提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇申請(qǐng)，因此本案中沒(méi)有任何中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇及分別稅率。

  2、中國(guó)繼續(xù)存在綢緞產(chǎn)品的傾銷(xiāo)，傾銷(xiāo)幅度為60-70%。

  3、中國(guó)綢緞產(chǎn)品的傾銷(xiāo)繼續(xù)造成印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，損害幅度為50-60%。
  
  4、印度調(diào)查當(dāng)局接受了我方提出的以最低限價(jià)方式征稅意見(jiàn)，決定仍以最低限價(jià)的方式繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅。最低限價(jià)較原審限價(jià)平均提高40%（具體最低限價(jià)稅率見(jiàn)下表）。

印度綢緞反傾銷(xiāo)調(diào)查終裁最低限價(jià)稅率表

      備注：藍(lán)色數(shù)字為主要出口產(chǎn)品。

 該終裁稅率將自印度海關(guān)發(fā)布征稅通知之日開(kāi)始執(zhí)行，印度海關(guān)將最遲在3個(gè)月內(nèi)公布。鑒于印度調(diào)查當(dāng)局在此次日落復(fù)審調(diào)查中存在的不公正裁決和歧視行為，我方可在90天內(nèi)向印度海關(guān)和稅收上訴庭提起上訴。

 本案于2010年12月6日立案，涉案金額2.14億美元。我會(huì)在2011年2月22日于成都、3月28日在北京先后兩次應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)議，共組織11家企業(yè)進(jìn)行無(wú)損害抗辯。我部在收到終裁結(jié)果后，結(jié)合本案原審終裁最低限價(jià)情況，逐一與本案損害抗辯應(yīng)訴企業(yè)聯(lián)系并收集意見(jiàn)。企業(yè)就終裁結(jié)果意見(jiàn)如下：  

   1、目前，印度盧布持續(xù)走低，匯率波動(dòng)對(duì)進(jìn)口需求有較大影響。此外，印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)綢緞需求有所下降，但市場(chǎng)對(duì)綢緞產(chǎn)品整體仍存在需求。12月已過(guò)了綢緞傳統(tǒng)進(jìn)口旺季，年度訂單已走完，在印度2012年財(cái)政計(jì)劃出臺(tái)前，進(jìn)口商也存在一些觀望情緒。

2、國(guó)內(nèi)生絲、綢緞價(jià)格持續(xù)走高，當(dāng)前大部分產(chǎn)品的出口價(jià)格已高于終裁最低限價(jià)，或與最低限價(jià)持平，還可繼續(xù)出口。但有個(gè)別企業(yè)反映，終裁中對(duì)綢緞“其他類(lèi)”產(chǎn)品最低限價(jià)過(guò)高，對(duì)出口存在較大影響。

3、在本案發(fā)起后不久，印度公布其2011年度財(cái)政預(yù)算，生絲進(jìn)口關(guān)稅由最近5年的30%降至5%，而綢緞和打線絲維持原22%關(guān)稅不變。關(guān)稅調(diào)整導(dǎo)致綢緞出口持續(xù)萎縮，由于印度生絲關(guān)稅大幅降低，大部分出口商已轉(zhuǎn)變其出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，目前生絲出口數(shù)量大于綢緞出口數(shù)量。

4、目前印方采取最低限價(jià)方式，是考慮到印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)綢緞的需求，以及進(jìn)口商和下游用戶(hù)的利益所作的妥協(xié)。較征收固定反傾銷(xiāo)稅方式而言，最低限價(jià)有利于我出口。

5、另有印度國(guó)內(nèi)消息稱(chēng)，印政府大幅降低了生絲的關(guān)稅，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)蠶農(nóng)和生絲生產(chǎn)商不滿，目前政府正在考慮恢復(fù)生絲原關(guān)稅水平。

目前，我部已匯總了企業(yè)意見(jiàn)及印方在本案中存在的不公正裁定，并擬向部公平局遞交，以備政府擇期進(jìn)行官方交涉，以及適時(shí)遞交世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。

 注：關(guān)于規(guī)格Georgette & ampChiffon，DGAD列出了二種不同的稅率，一種針對(duì)原產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)均為中國(guó)，一種針對(duì)原產(chǎn)國(guó)或出口國(guó)之一為中國(guó)。我們猜測(cè)是DGAD寫(xiě)錯(cuò)了。由于第一種稅率比第二種稅率低，對(duì)此問(wèn)題我們可以先不表態(tài)。