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3月6日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞中心舉行2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟形勢發(fā)布會。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)部主任、新聞發(fā)言人孫淮濱首先對2011年紡織行業(yè)經(jīng)濟運行狀況進行了回顧，分析和解讀了影響2012年上半年紡織行業(yè)經(jīng)濟形勢的因素和面臨的風(fēng)險，并提出了確保行業(yè)穩(wěn)定運行的政策建議和行業(yè)措施。

    2011年紡織行業(yè)運行基本平穩(wěn)  主要經(jīng)濟指標(biāo)增長較快  但增速放緩

    2011年行業(yè)主要指標(biāo)保持較快增長，運行態(tài)勢基本平穩(wěn)。但是，行業(yè)運行中面臨的各類風(fēng)險較上年明顯增多，國際市場持續(xù)低迷、原料價格大起大落、生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運行壓力，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均呈現(xiàn)放緩勢頭，出口數(shù)量和行業(yè)利潤增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運營遇到較大困難。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011年，全國3.6萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長26.8%，增速較一季度下降4.8%；銷售產(chǎn)值53601.7億元，同比增長26.86%，較一季度下降4.6%�；瘜W(xué)纖維產(chǎn)量達3362.4萬噸，增長13.9%，較一季度下降4.1%；紗產(chǎn)量達2894.5萬噸，增長12.4%，較一季度下降0.1%；布產(chǎn)量達619.8萬米，增長11.6%，較一季度下降7.8%；服裝產(chǎn)量達254.2億件，增長8.1%，較一季度下降6.5%。全行業(yè)500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資總額達6799.1億元，同比增長36.3%，增速較一季度下降2.2%。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤2956.42億元，同比增長25.94%，較一季度、上半年增速分別回落27.63%、15.31%。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年，紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長19.9%，增速較4月底降低7.2%；其中，出口價格同比提高19.3%，出口數(shù)量同比僅增長0.5%。

    根據(jù)聯(lián)合會對重點產(chǎn)業(yè)集群跟蹤數(shù)據(jù)，2011年規(guī)模以下企業(yè)銷售收入同比增長6.71%，利潤同比增長9.9%，遠低于規(guī)模以上企業(yè)增長水平。9個出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以下企業(yè)的利潤總額同比增速僅有4.7%。

    2012年上半年紡織行業(yè)開局平穩(wěn)  形勢嚴峻  任務(wù)艱巨

    2012年開局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險，包括國際市場萎縮、國內(nèi)市場增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴峻的形勢下運行。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，爭取國家政策支持，降低運行風(fēng)險，推進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，是紡織行業(yè)面臨的一項艱巨任務(wù)。

    2012年紡織行業(yè)開局基本穩(wěn)定。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開工率達到80—90%，員工節(jié)后返回率約80%，員工流動率在10—15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難，亟待政府和行業(yè)更多的關(guān)注。

    2012年上半年行業(yè)面臨的主要風(fēng)險是：

    一是歐債危機持續(xù)升級，對國際市場需求產(chǎn)生明顯負面影響，美、歐等發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結(jié)構(gòu)惡化，消費信心低迷，制約了紡織服裝需求，牽連發(fā)展中國家服裝出口增速降低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預(yù)計2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足及競爭壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負增長。

    二是2012年上半年紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)內(nèi)銷市場為主走勢，但社會投資增長減速、出口拉動經(jīng)濟力度減弱、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主動深化調(diào)整等因素影響，預(yù)計宏觀經(jīng)濟增長速度有所下調(diào)，消費增速較上年可能減緩，將直接帶來衣著消費增速減慢。

    三是國內(nèi)棉花市場行情撲朔迷離，儲備棉如果采用“成本+利潤”拋儲，將帶動國內(nèi)棉花價格上漲，國內(nèi)外棉價差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進一步削弱�；�纖價格受棉花價格、國際原油價格波動等影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運營風(fēng)險。

    四是紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、留不住和改善職工生活待遇等，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢。

    五是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下，抗風(fēng)險能力較弱，一旦這類企業(yè)過多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會穩(wěn)定。

    確保行業(yè)穩(wěn)定運行的政策建議和行業(yè)措施

    紡織企業(yè)在應(yīng)對勞動力成本上升、原料價格波動、能源動力價格上升等一系列要素成本上升方面需要付出更大的努力，但對于棉花、金融、財稅、匯率等外部環(huán)境的問題，企業(yè)無法通過自身努力加以消化，亟待國家出臺相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。

    （一）政策建議

    1．穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場。目前國內(nèi)外棉花差價大和國際棉花資源充足，抓住時機擴大棉花進口，降低紡織企業(yè)用棉成本。對今年儲備棉放儲采取財政補貼方式平價適時實施。

    2．降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實到位。

    3．減輕企業(yè)稅收負擔(dān)。解決長期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”（增值稅征17%扣13%）問題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營業(yè)稅改征增值稅試點，擴大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域�？紤]勞動密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

    4．落實中小企業(yè)扶持政策。貫徹落實國務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項財稅、金融、技改支持政策，加快建設(shè)惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

    5．支持企業(yè)“走出去”。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道。對在國外建立低端生產(chǎn)加工企業(yè)加強宏觀引導(dǎo)，防止大面積過快涌出，降低對國內(nèi)就業(yè)的影響。

    （二）行業(yè)措施

    1．深化企業(yè)管理，提高勞動生產(chǎn)率。面臨“招工難”與“勞動力成本”大幅上升并存，加強基礎(chǔ)管理和信息化應(yīng)用，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

    2．加快技術(shù)改造，提升設(shè)備先進水平。加快技術(shù)改造和創(chuàng)新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，加快高端紡織機械研發(fā)，保證國產(chǎn)裝備占有率。適當(dāng)引進國外先進設(shè)備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。

    3．加強新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。加強高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)個性化、時尚化、低碳綠色紡織消費品，提高附加值。

    4．加強自主品牌建設(shè)，優(yōu)化營銷渠道建設(shè)。推進優(yōu)勢品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動廣大中小企業(yè)配套的模式。收購整合國外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸。

    5．運用金融工具，抵御外匯市場風(fēng)險。指導(dǎo)企業(yè)使用不斷豐富和發(fā)展的外匯市場產(chǎn)品，為規(guī)避匯率風(fēng)險采用合適的金融工具。

6．加大市場開拓，降低貿(mào)易摩擦。繼續(xù)辦好國內(nèi)行業(yè)性展會，積極參加國際展會，加強對重點出口市場跟蹤監(jiān)測和預(yù)警。