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官員詳解今年宏觀政策取向

 

 

    在1月8日由國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所主辦的“2012中國企業(yè)發(fā)展高層論壇”上,多位官員就今年宏觀調(diào)控政策取向發(fā)表了自己的看法。綜合與會人士觀點,結(jié)構(gòu)性減稅有望成為今年積極財政政策的關(guān)鍵詞,金融改革、財稅改革、價格改革在今年有望提速。

 

    國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明表示,下一步稅收政策取向主要有6個方面,包括:促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;落實完善支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策;扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保證民生;大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進增值稅擴圍;增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、完善區(qū)域性稅收政策;實行促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收政策。

 

    央行貨幣政策委員會委員夏斌就全面理解穩(wěn)健的貨幣政策表示,所謂穩(wěn)健,不是相對于前兩年的貨幣發(fā)行量快速增長說的,而是相對于中國多年的平均情況說的。直白地說,就是相對于實體經(jīng)濟來講,不再提供超出需求的多余貨幣供應(yīng)量。

 

至于如何理解“微調(diào)、預(yù)調(diào)”的提法,夏斌認為有兩層涵義。一方面,中國目前融資體系不健全、不靈活,所以就需要采取一些信貸結(jié)構(gòu)政策、稅收政策、甚至是行政性的措施加以彌補。比如說,現(xiàn)在強調(diào)對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的支持要盡可能保證。另一方面,指央行為保持貨幣政策穩(wěn)健,可以在存款準備率、央票和利率等調(diào)控工具之間進行適當?shù)恼{(diào)整。

 

中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任劉鶴說,今年要準確把握“穩(wěn)中求進”的基調(diào)。一是政府避免投資沖動,真正做到在轉(zhuǎn)變中調(diào)整;二是微觀主體要有平常心,樹立穩(wěn)健的思想;三是在求穩(wěn)的同時,以改求穩(wěn)。在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度。從今年中國經(jīng)濟增長的情況來看,特別需要積極穩(wěn)妥地推進金融改革、財稅改革、價格改革。此外,政府職能要加快轉(zhuǎn)變,非公經(jīng)濟需要更好的發(fā)展,國有企業(yè)競爭力也需要進一步提高。

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