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促科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化 我省制定“政策鏈”

 

 

  我省自去年底啟動重大科技成果轉(zhuǎn)化工程,把科技成果轉(zhuǎn)化作為全省科技工作的“一號工程”。5月14日,省長蔣巨峰主持省政府第105次常務(wù)會議,審議通過了省政府《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見》(以下簡稱《意見》)。

 

  會議指出,近年來我省科技創(chuàng)新和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),但還沒有從根本上解決“兩強(qiáng)兩弱、一多一少”的問題,即,中央在川單位強(qiáng)、軍工強(qiáng),地方弱、企業(yè)弱;科技成果多、轉(zhuǎn)化少。要堅持把自主創(chuàng)新作為建設(shè)創(chuàng)新型四川的中心環(huán)節(jié),把加速重大科技成果轉(zhuǎn)化作為我省科技支撐發(fā)展的中心任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力。到2015年,全省科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.5萬億元。

 

  《意見》提出了全面推進(jìn)自主創(chuàng)新、大力構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等五項(xiàng)主要任務(wù)。針對目前我省科技成果轉(zhuǎn)化存在的融資困難、高端人才匱乏、信息不對稱等問題,《意見》涵蓋自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的三個主要階段,提出了14條扶持政策,形成了完整的政策鏈。在研發(fā)與轉(zhuǎn)化階段,進(jìn)行各類財政專項(xiàng)支持,加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn),建立激勵機(jī)制,鼓勵高校院所體制機(jī)制創(chuàng)新;在產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化階段,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、組織創(chuàng)新項(xiàng)目、完善金融服務(wù)、支持上市等政策措施;在市場開拓階段,完善產(chǎn)業(yè)鏈集群配套,優(yōu)先配置生產(chǎn)要素,鼓勵應(yīng)用推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品,支持開放合作, 構(gòu)建信息平臺,鼓勵引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。

 

  此次出臺的政策中,首次提出對技術(shù)人員及企業(yè)經(jīng)營管理人員實(shí)行股權(quán)激勵政策;要求財政所有相關(guān)專項(xiàng)都要制定支持自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的具體操作辦法;提出在省科技進(jìn)步獎中獎勵成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)單位和個人。在體制機(jī)制創(chuàng)新上,提出了建立考核晉升、支撐評定、科技獎勵的成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,建立課題間接成本補(bǔ)償機(jī)制、科技金融互動機(jī)制等。

  

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