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退稅率摸高:上調的是利好更是信心


■ 張倩

  2014年12月31日,財政部和國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)財稅〔2014〕150號文,通知提高部分高附加值產品、玉米加工產品、紡織品服裝的出口退稅率,取消或降低部分產品的出口退稅率,這是國家優(yōu)化出口退稅結構、穩(wěn)定外貿發(fā)展之舉。產品清單中,將50章、51章、52章、53章、63章和94章部分產品及54~62整章出口退稅率從16%上調至17%,符合征退相等的國際慣例,使我國紡織服裝產品在國際市場上公平參與競爭。在紡織品服裝出口退稅率歷次調整中,除1999年服裝和2001年棉紗、棉布、棉制產品達到過17%外,此次調整后的出口退稅率成為行業(yè)涉及面最廣的歷史高值,金融危機時期最高也僅為16%。在宏觀經濟及市場需求增速放緩、國際市場競爭加劇的復雜背景下,對于紡織行業(yè)眾多的出口企業(yè)而言無疑是一個利好。

  2014年1~11月,我國紡織品服裝出口總額2805.4億美元,同比增長5.7%,增速較去年同期下降5.9個百分點。雖然出口增速自2014年2月以來呈現(xiàn)逐月回升的態(tài)勢,但是已經由2013年兩位數(shù)的增長放緩至個位數(shù)增長,并預計將保持中低速增長。紡織品服裝出口對我國出口創(chuàng)匯、經濟增長、抗擊經濟全球化風險作出巨大貢獻,此次將紡織品服裝作為主要調整對象之一,說明國家對于紡織行業(yè)的肯定和重視,旨在鼓勵行業(yè)出口,提高出口競爭力。

  全球經濟增長緩慢,國際市場需求低迷,我國自身低成本的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在弱化,東南亞等國家加入競爭,在中低端市場上的占有率不斷上升,給我國紡織品服裝的國際市場份額造成負面影響,使我國出口競爭力面臨較為嚴峻的挑戰(zhàn)。2014年1~10月,我國在美國、日本進口市場所占比重同比分別降低0.9和3.8個百分點,1~9月在歐盟市場占比降低0.6個百分點。在國際市場競爭加劇的背景下,出口退稅率上調在一定程度上緩解了眾多出口企業(yè)的壓力,使外貿企業(yè)在與外商談判價格時,有了更多的回旋余地,有利于提高我國紡織品服裝的出口競爭力,有利于鞏固行業(yè)的國際市場份額,也使行業(yè)感受到國家在經濟下行壓力較大時期穩(wěn)定外貿發(fā)展的決心和信心。

  2014年以來,紡織原輔料價格普遍上漲,國內棉價平均高于國際市場30%左右,染料價格維持高位,渠道、融資等費用不斷增加,2014年上半年外出務工勞動力月均收入增長10.3%,企業(yè)綜合成本壓力日益加重,而出口價格指數(shù)在2014年10月才正增長,企業(yè)利潤受到嚴重擠壓,中小企業(yè)面臨嚴峻的生存壓力。2014年1~10月,全國3.8萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額2683.5億元,同比增長9.1%,增速低于2013年同期9.2個百分點,銷售利潤率僅較上年同期提高0.1個百分點。出口退稅率提高1個百分點,對于利潤空間日漸緊縮的勞動密集型產業(yè)來說,無疑是緩解生存壓力、提振信心的利好政策,有利于外貿企業(yè)恢復出口及投資信心,有利于在經濟新常態(tài)下促進紡織行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。(作者系中國紡織經濟研究中心行業(yè)分析師)

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