國家稅務總局在10月14日，在官網上發(fā)布了《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》（簡稱《管理辦法》），向社會公開征求意見。意見截止日期到10月28日。
目前，該意見截止日已到，《管理辦法》并無多大改動，將正式于2017年1月1日起實施。
事件背景
2016年9月，我國在二十國集團（G20）層面承諾將實施由G20委托經濟合作與發(fā)展組織（OECD）制定的金融賬戶涉稅信息自動交換標準（CommonReportingStandard，簡稱CRS），旨在通過加強全球稅收合作提高稅收透明度，打擊利用海外賬戶逃避稅行為。
所以說，并非是我們一個國家進行清查。目前，全球已有101個國家加入了CSR，各國將把經營地和開戶地分開的公司或個人的財務賬戶資料共享。
其中逾50個國家(地區(qū))承諾于2017年進行第一次信息交換,并于2016年1月1日實施新的賬戶開戶流程。大家注意，其中常用的英屬維爾京和開曼群島就是第一批加入的，16年1月1日就實施新的賬戶開戶流程了。所以，目前手續(xù)也更加復雜。
常見問題
逃避稅將如何處罰？
《管理辦法》是各國（地區(qū)）之間加強跨境稅源管理的一種手段，所約束和打擊的對象是利用境外賬戶逃避稅的個人和企業(yè)。對于故意隱瞞收入、逃避納稅義務的納稅人，我國稅務部門可根據其他國家（地區(qū)）提供的金融賬戶涉稅信息，核實納稅人境外真實所得，對未按規(guī)定申報納稅的所得補征稅款并進行處罰。
CRS覆蓋哪些類型海外機構的帳戶？
存款機構：各種接受存款的銀行或類似機構。
托管機構：如果機構替他人持有“金融資產”并且金融資產和服務的相關收入超過總收入的20%，即符合CRS關于托管機構的認定，時間前提是過去的三年，如果機構存續(xù)不足三年則以存續(xù)時間為準。
投資實體：如果某機構在過去三年(存續(xù)時間不滿三年以存續(xù)時間為準)主要的經濟活動(相關收入超過總收入50%)是為客戶或代表客戶進行以下一種或者幾種業(yè)務，則會被認定為“投資實體”。
1）交易貨幣市場工具(支票、匯票、存單、衍生品等);外匯;匯率、利率、指數工具;可轉讓證券;商品期貨。
2）個人和集體投資組合管理。
3）代表他人對金融資產進行投資管理。如果某機構受其他CRS協(xié)議中規(guī)定的托管機構，存款機構，特定保險公司，上文所說的投資實體的專業(yè)管理，并且收入主要來源于金融資產的投資、再投資、交易，則該機構也會被認定為“投資實體”。
特定保險機構：從事有現金解約價值的保險業(yè)務和年金業(yè)務的保險公司或者控股公司。需要指出的是，如果一家投資機構設立在非CRS參與國，那么這類實體應當被分類成”被動非金融機構”。這類機構與CRS參與國的金融機構發(fā)生關聯(lián)時(例如在CRS參與國的銀行持有賬戶)，消極非金融機構會被要求提供實際控制人的信息。
海外保單是否屬于信息交換的范圍？
要的。對于納入CRS的國家(地區(qū))，例如比較常見的香港，重疾險和定期壽險不在申報范圍，終身壽險在申報范圍內。
“殼公司”能規(guī)避CRS嗎？
不能規(guī)避CRS的申報要求。如果相關賬戶的持有人不是自然人而是其他實體(法人或者合伙)，該實體需要被“穿透”，找出其背后實際控制人。對于“信托”來說，信托的委托人、受益人、其他對于信托實施有效控制的人，均需要申報。
總而言之，隨著中國加入CRS。所有的公司和個人，如果有海外資產的，無論是銀行存款，還是保險、證卷、信托、期貨或者基金等所有資產，都需要向所在稅收居民所在國合法納稅。
想要通過開設離岸賬戶來逃稅、避稅將不再可行啦�。ú脊S）
